Pengertian

TOR (Term of Reference) atau disebut juga dengan istilah lain KAK (Kerangka Acuan Kegiatan) merupakan dokumen dalam sistem perencanaan suatu lembaga. TOR sebagai sebuah usulan yang mengelaborasi dokumen perencanaan pengembangan kelembagaan yang lebih besar seperti Renstra. TOR sebagai dokumen perencaan justru menempati posisi yang paling strategis, karena berdasarkan TOR inilah kegiatan dilaksanakan, dan berdasarkan TOR ini juga anggaran atau biaya bisa dicairkan. Dengan demikian TOR yang baik akan membantu pelaksana TOR untuk melaksanakan kegiatan secara terarah dan mengurangi resiko kegagalan ketercapaian tujuan.